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凉山:“十三五”期间实施积极财政政策累计投入扶贫专项资金784.38亿元


来源: 四川在线   时间: 2021年04月02日 打印】【关闭

“十三五”期间,凉山州深入实施积极财政政策,多渠道筹集资金,脱贫攻坚夺取全面胜利。期间,凉山累计投入扶贫专项资金784.38亿元,全力支持打好脱贫攻坚战。

“2020年是脱贫攻坚和‘十三五’规划的收官之年,面对新冠疫情、经济下行、减税降费等多重叠加的困难和挑战,全州各级财政部门履职尽责,真抓实干,攻坚克难,深入实施积极财政政策,财政运行总体健康平稳。”近日,凉山州财政局党组书记、局长陈军在接受记者采访时说,回顾“十三五”,凉山财政工作主要有五个特点:

一是收入规模和质量不断提高,综合财力明显增强。“十三五”期间,全州一般公共预算总收入保持较高增速增长,由2015年154.9亿元增长至2020年的248.8亿元,年均增加18.8亿元,平均增速9.9%,占GDP的比重由2015年的11.8%提升至2020年的14.4%。全州地方一般公共预算收入由2015年的107亿元增长至2020年的160.3亿元,年均增加10.7亿元,平均增幅8.4%,圆满完成了“十三五”规划目标;“十三五”期间5年累计完成地方一般公共预算收入715.7亿元,较“十二五”期间增加206.2亿元,增长140.5%。税收占一般公共预算收入的比重从2015年的57.6%提升至2020年的62.3%,收入结构持续优化,收入质量稳步提升。积极对接、争取中央、省财力支持,转移支付收入(含基金补助收入)由2015年303.9亿元增长至2020年的543.3亿元,年均增加47.9亿元,平均增长12.3%,“十三五”期间累计达2127.5亿元。全州人均可用财力由2015年的13.74万元增加至2020年的18.3万元,综合财力明显增强。

二是支出规模快速增长,财政保障能力显著提高。全州一般公共预算支出由2015年的417.6亿元增加至2020年的707.8亿元,年均增加58.0亿元,年均增长11.1%,其中:2018年全州一般公共预算支出突破600亿元大关,提前三年实现支出规模达600亿元以上目标。人均财政支出(按辖区人口计算)由2015年0.88万元增加至2020年的1.4万元,人均支出规模极大提升,财政保障能力不断提高。

三是多渠道筹集资金,脱贫攻坚夺取全面胜利。积极争取上级财力支持,统筹加大地方投入,扎实开展涉农资金统筹整合,坚持政府债券等优先用于脱贫攻坚,全力支持打好脱贫攻坚战。“十三五”期间累计投入扶贫专项资金784.38亿元,其中:财政扶贫专项资金226.33亿元(中央、省级资金185.48亿元,州、县两级资金投入40.85亿元)。累计争取和下达各类政府债券资金406.02亿元,其中:新增一般债券213.86亿元、新增专项债券57.89亿元、置换债券81.43亿元、再融资债券52.84亿元,有效保障了脱贫攻坚等重大项目建设需求,减轻了各级政府支出压力。

四是支出结构持续优化,民生福祉持续改善。加强基本民生保障,持续加大民生投入,民生福祉持续改善。全州民生支出由2015年的277.7亿元增加至2020年的496.1亿元,年均增加43.7亿元。2016年至2020年民生占比分别为66.4%、66.49%、69.52%、67.37%、70.1%,圆满完成了“十三五”时期民生支出不低于65%的目标任务。“十三五”期间共筹集和投入资金567亿元,支持每年度实施教育、社会保障、健康卫生、安居工程、基础设施等领域的民生实事和民生工程,人民群众急难愁盼的一大批问题得到了切实解决。

五是财税改革不断深化,管理水平显著提升。特别是全面公开预决算信息,深入推进财政改革,实施财政改革两年攻坚计划,预算管理、国库集中支付、预算绩效管理等8个方面、73项改革取得重大进展。政府和社会资本合作(PPP)模式扎实有效推进、走在全省前列,截至2020年底,全州入库PPP项目49个、涉及总投资2300亿元,其中:列入国家、省示范项目7个;已开工项目29个,完成投资额296亿元;已入库项目投资额列全省第2位;项目开工数量分列全省第4位。(潘文国 方勇 周静)

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